Vidnesbyrd om fremtidig amerikansk regulering af kryptovalutaer frigivet tidligt
Morgendagens meget forventede indledende vidnesbyrd om potentiel kryptovaluta-regulering i USA er blevet frigivet tidligt.
Det afslører noget fascinerende indblik i, hvordan Securities Exchange Commission og Commodity Futures Trading Commission ser stigningen i digitale valutaer, og hvad de planlægger at gøre ved dem.
Formanden for CFTC, J. Christopher Giancarlo gentager stemningen fra mange fortalere for blockchain-teknologi, sammenligning af stigningen i digitale valutaer til Internets. Som sådan mener han, at USA bør gøre hvad de kan for at give den nye teknologi plads til at vokse og trives.
”Som vi så med udviklingen af Internettet, kan vi ikke sætte teknologien tilbage i flasken. Virtuelle valutaer markerer et paradigmeskift i, hvordan vi tænker på betalinger, traditionelle finansielle processer og at engagere os i økonomisk aktivitet. At ignorere denne udvikling vil ikke få dem til at forsvinde, og det er heller ikke et ansvarligt lovgivningsmæssigt svar.
For to årtier siden, da Internettet gik ind i en fase med hurtig vækst og ekspansion, etablerede en republikansk kongres og Clinton-administrationen et sæt oplyste grundlæggende principper: Internettet skulle udvikle sig gennem menneskelig social interaktion; frivillige kontraktforhold og frie markeder og regeringer og regulatorer skulle handle på en tankevækkende måde for ikke at skade Internets fortsatte udvikling.
‘Do not harm’ var utvivlsomt den rigtige tilgang til udviklingen af Internettet. Tilsvarende mener jeg, at “gør ikke skade” er den rigtige overordnede tilgang til distribueret storborteknologi. Virtuelle valutaer kræver dog sandsynligvis mere opmærksom regulatorisk tilsyn på nøgleområder, især i det omfang detailinvestorer er tiltrukket af dette rum.
Vores opgave som markedsregulatorer er at fastsætte og håndhæve regler, der fremmer innovation, samtidig med at vi fremmer markedsintegritet og tillid. I de seneste måneder har vi set en bred vifte af markedsdeltagere, herunder detailinvestorer, der søger at investere i DLT-initiativer, herunder gennem kryptokurver og såkaldte ICO’er – indledende mønttilbud. Erfaringen fortæller os, at mens nogle markedsdeltagere kan tjene formuer, er risikoen for alle investorer høj. Forsigtighed er fortjent. ”
Hvad angår SEC, siger formand Jay Clayton, at han er det fokuserede primært på sporing af ICO’er at finde og overvåge mønter, der fungerer som værdipapirer. Han bemærker, at kryptokurver, der simpelthen fungerer som betalingstjenester, typisk ligger uden for hans bureaus jurisdiktion.
“… Jeg har bedt SEC’s Division of Enforcement om at fortsætte med at politiet over disse markeder kraftigt og anbefale håndhævelsesaktioner mod dem, der udfører ICO’er eller deltager i andre handlinger i forbindelse med kryptokurver i strid med de føderale værdipapirlove. På den måde samarbejder SEC og CFTC om vores tilgange til politistyring af disse markeder for bedrageri og misbrug.22 Vi vil også fortsætte med at arbejde tæt sammen med vores føderale og statslige kolleger, herunder finansministeriet, justitsministeriet og statsadvokater generelt. og værdipapirtilsynsmyndigheder.
Det ser ud til, at mange af de amerikanske baserede cryptocurrency-handelsplatforme har valgt at blive reguleret som pengeoverførselstjenester. Traditionelt set fra et overvågningsperspektiv har disse overvejende statsregulerede betalingstjenester ikke været underlagt direkte tilsyn af SEC eller CFTC. Fra et funktionsperspektiv har disse pengeoverførselstjenester traditionelt ikke citeret priser eller tilbudt andre tjenester, der ligner værdipapirer, råvarer og valutavekslinger. Kort sagt blev den aktuelt gældende lovgivningsmæssige ramme for handel med kryptokurrency ikke designet med handel af den type, vi er vidne til i tankerne. Som formand Giancarlo og jeg for nylig sagde, er vi åbne for at udforske med kongressen såvel som med vores føderale og statslige kolleger, om øget føderal regulering af kryptovaluta-handelsplatforme er nødvendig eller passende. Vi støtter også lovgivningsmæssige og politiske bestræbelser på at skabe klarhed og retfærdighed i dette rum.
SEC regulerer værdipapirtransaktioner og visse personer og virksomheder, der deltager i vores værdipapirmarkeder. SEC har ikke direkte tilsyn med transaktioner i valutaer eller råvarer, herunder valutahandelsplatforme. ”
De to formænd er planlagt til at afgive deres fulde vidnesbyrd ved morgendagens høring af senatets bankudvalg kl. 10 øst.
Tjek seneste nyhedsoverskrifter
